Hình ảnh CSGT với sắc phục nghiêm chỉnh nhắc nhở người đi đường chấp
hành Luật giao thông
Theo
pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, việc xử lý vi phạm hành chính phải
do người có thẩm quyền tiến hành theo đúng quy định của pháp luật. Căn
cứ vào đó pháp lệnh mới dành quyền cho chiến sĩ công an nhân dân đang
thi hành công vụ có quyền xử lý người vi phạm trong phạm vi quy định. Vậy
khi CSGT mặc thường phục thì làm sao người dân biết được đó là người
đang thi hành công vụ? Chẳng phải vô cớ mà nhiều ngành đã quy định về
sắc phục của cán bộ thuộc ngành. Sắc phục của ngành tạo thuận lợi cho
chính hoạt động của ngành, giúp người dân dễ dàng phân biệt người đang
thực hiện nhiệm vụ được phân công với người bình thường để có nghĩa vụ
chấp hành, hợp tác. Nói thế để thấy rằng việc để CSGT mặc thường phục
tham gia xử lý người vi phạm giao thông bằng việc “trực tiếp ngăn chặn,
đình chỉ ngay hành vi vi phạm, yêu cầu người vi phạm về trụ sở công an
để giải quyết” dễ làm phát sinh nhiều bất ổn. 1.
Nếu vì ngại kẻ gian lợi dụng tình trạng “tranh tối tranh sáng” nêu trên
để cướp tài sản, người dân không dừng xe và tiếp tục thực hiện hành vi
vi phạm thì điều gì xảy ra? Trong trường hợp này có thể cho rằng đương
sự đã không chấp hành mệnh lệnh của người có thẩm quyền để phạt nặng
hơn hay không và nếu có thì đâu là căn cứ? 2.
Nếu người dân đồng ý dừng xe thì quy trình xử lý tiếp theo sẽ như thế
nào để đảm bảo việc xử lý vi phạm đúng pháp luật? Trả lời báo Pháp Luật
TP.HCM ngày 30-5, đại tá Vũ Đỗ Anh Dũng (cục phó Cục CSGT đường bộ -
đường sắt Bộ Công an) cho biết CSGT mặc thường phục chỉ được phát hiện
vi phạm rồi phối hợp với lực lượng CSGT công khai kiểm tra và xử lý.
Điều này có nghĩa là CSGT mặc thường phục không có quyền lập biên bản
vi phạm hành chính và tất nhiên là không được quyền ra quyết định xử
phạt, mà phải cố gắng “neo” người vi phạm để chờ đồng đội đến xử lý.
Nếu vậy làm sao đảm bảo được sự kịp thời - một nguyên tắc của việc xử
lý vi phạm hành chính? Do việc ngăn chặn, đình chỉ với việc xử phạt đều
là các công đoạn liên tục của việc xử lý nên nếu việc xử phạt được thực
hiện không đúng quy định, người dân phải khiếu nại CSGT mặc thường phục
hay người xử phạt? Trường
hợp người ra lệnh dừng xe không phải là cảnh sát thật mà là kẻ gian,
nhưng vì không biết mà người dân răm rắp thực hiện và chính vì thế đã
gặp phải các sự cố về tài sản, sức khỏe, tính mạng thì sao? Trường hợp
này người bị thiệt hại có thể yêu cầu lực lượng CSGT phải liên đới chịu
trách nhiệm không? Trên
thực tế, có không ít người chỉ “chịu khó” điều khiển xe đúng luật khi
thấy bóng CSGT. Chính vì thế việc tuyên truyền, giáo dục ý thức chấp
hành pháp luật cần phải được làm thường xuyên bên cạnh việc đẩy mạnh
các biện pháp xử phạt. Thế nhưng việc xử lý người vi phạm luôn phải đảm
bảo được tính công khai, minh bạch, công bằng và nhất là phải đúng pháp
luật. Tiếc rằng khi giải thích về việc ra đời của lực lượng CSGT mặc
thường phục trên báo Pháp Luật TP.HCM, đại tá Đỗ Anh Dũng chưa đưa ra
được những lý do thuyết phục. Cụ
thể, ông cho rằng có nhiều vụ việc các đối tượng vi phạm đã chống trả
hoặc bỏ chạy khi bị kiểm tra, hoặc có những trường hợp sử dụng biển số
giả để hoạt động tội phạm nên cần phải kết hợp cả hai hình thức công
khai với hóa trang (mặc thường phục). Những lý do này, theo tôi, có vẻ
như chẳng ăn nhập gì với sự xuất hiện của CSGT mặc thường phục và e
rằng chỉ làm rối thêm sự việc bởi tính mù mờ của nó. |
